常平鎮(zhèn)“育林行動”企業(yè)管理工作細(xì)則:點(diǎn)擊進(jìn)入
為規(guī)范我鎮(zhèn)“育林行動”企業(yè)遴選、分級培育、動態(tài)監(jiān)管全流程,保障各項(xiàng)培育政策落地見效,結(jié)合《常平鎮(zhèn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“育林行動”總體方案》,我鎮(zhèn)制定《常平鎮(zhèn)“育林行動”企業(yè)管理工作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)?,F(xiàn)將核心內(nèi)容全面解讀如下:
一、總體定位與工作原則
本《細(xì)則》是“育林行動”配套核心管理制度,適用于全鎮(zhèn)五級培育企業(yè)、各職能部門及村(社區(qū)),有效期至2028年12月31日。工作遵循選好選優(yōu)、培優(yōu)培強(qiáng)總原則,建立精準(zhǔn)遴選、分級培育、動態(tài)考核、能進(jìn)能出、滾動升級的全周期管理體系,打造“巨樹引領(lǐng)、喬木支撐、嘉木提質(zhì)、秀木成長、新苗培育”的企業(yè)梯隊(duì),推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
二、遴選范圍與基本條件
(一)遴選范圍
面向在常平鎮(zhèn)依法注冊、具備獨(dú)立法人資格的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè),商貿(mào)、服務(wù)業(yè)企業(yè)同樣納入培育范圍。
?。ǘ?zhǔn)入基本門檻
1.合規(guī)經(jīng)營:無重大違法違規(guī)行為;
2.經(jīng)營穩(wěn)定:財(cái)務(wù)制度健全、主營業(yè)務(wù)清晰;
3.產(chǎn)業(yè)匹配:契合我鎮(zhèn)先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)等發(fā)展方向,具備成長或帶動能力。
三、五級企業(yè)梯度劃分及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
按照年?duì)I業(yè)收入、行業(yè)地位、發(fā)展?jié)摿澐譃槲宕髮蛹墸瑯?biāo)準(zhǔn)清晰、梯度分明:
1.巨樹企業(yè):以年?duì)I收50億元為培育總目標(biāo),現(xiàn)階段重點(diǎn)培育年?duì)I收30億元級攻堅(jiān)企業(yè)行業(yè)龍頭地位突出,具備強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)力,是區(qū)域標(biāo)桿型企業(yè)。
2.喬木企業(yè):年?duì)I收10億元—30億元(含10億元),綜合實(shí)力強(qiáng)、細(xì)分領(lǐng)域有核心技術(shù)與品牌話語權(quán),是鎮(zhèn)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)中堅(jiān)力量。
3.嘉木企業(yè):年?duì)I收1億元—10億元(含1億元),以高新技術(shù)企業(yè)、省級專精特新企業(yè)為主。其中年?duì)I收5—10億元企業(yè)納入喬木企業(yè)預(yù)備庫,提前享受高階培育資源。
4.秀木企業(yè):年?duì)I收2000萬元—1億元(含2000萬元),經(jīng)營穩(wěn)定、創(chuàng)新活力足,重點(diǎn)培育為規(guī)上骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。
5.新苗企業(yè):年?duì)I收2000萬元以下,主打創(chuàng)新模式、前沿技術(shù),聚焦新一代電子信息、高端裝備、新能源、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興賽道,為優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)項(xiàng)目。
四、企業(yè)遴選流程
企業(yè)自愿申報,全程公開透明,分為四大環(huán)節(jié):
1.申報推薦:企業(yè)填寫遴選申報表,向“育林行動”專班辦公室提交材料,完成初步審核。
2.綜合評審:專班聯(lián)合各部門、行業(yè)專家,實(shí)地核查企業(yè)營收、稅收、研發(fā)、合規(guī)等情況,綜合評分形成擬入庫名單,材料不齊需限期補(bǔ)正。
3.公示公告:擬入庫名單經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,在鎮(zhèn)政府官網(wǎng)公示3個工作日,無異議后正式公布。
4.入庫管理:為入庫企業(yè)建立專屬培育臺賬,明確培育層級、目標(biāo)與責(zé)任,納入常態(tài)化管理。
五、核心管理機(jī)制
?。ㄒ唬┠甓仍u估考核機(jī)制
每年12月份統(tǒng)一開展年度評估,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)、研發(fā)投入、項(xiàng)目推進(jìn)等情況綜合考評,結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、待改進(jìn)三個等級,評估結(jié)果對外公示。對經(jīng)營出現(xiàn)波動、存在風(fēng)險的企業(yè),第一時間上門幫扶。
?。ǘ﹦討B(tài)出入庫機(jī)制
1.滾動入庫:每年3—4月集中開展一次申報,符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)可補(bǔ)充進(jìn)入培育庫。
2.強(qiáng)制退庫:企業(yè)出現(xiàn)以下情形,將直接移出培育庫:
3.發(fā)生重大違法違規(guī)、重大安全/環(huán)保事故并被處罰;
4.納稅信用降至C級及以下,存在偷稅漏稅行為;
5.遷出常平、注銷停業(yè)超6個月,或自愿退出;
6.連續(xù)兩年評估結(jié)果為“待改進(jìn)”;
7.虛報信息、違規(guī)套取培育資源。
?。ㄈ耙黄笠粰n”臺賬管理
對所有入庫企業(yè)建立電子+紙質(zhì)專屬檔案,完整記錄企業(yè)信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)、幫扶舉措、升降級情況、考核結(jié)果等,實(shí)現(xiàn)培育全過程可追溯、可監(jiān)管。
六、組織保障
1.成立專項(xiàng)工作專班:由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全項(xiàng)工作。
2.明確辦公主體:專班辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)企業(yè)遴選、考核、臺賬管理、日常對接等工作。
3.壓實(shí)工作責(zé)任:各部門、村(社區(qū))配齊專職工作人員,專人對接、專人落實(shí),確保各項(xiàng)管理、培育工作落地。
七、政策總結(jié)
本《細(xì)則》進(jìn)一步明確了“育林行動”企業(yè)怎么選、怎么管、怎么退,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)享受政策紅利。通過分級培育、動態(tài)考核、優(yōu)勝劣汰,持續(xù)優(yōu)化全鎮(zhèn)企業(yè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)逐級成長、做大做強(qiáng),助力常平實(shí)體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。歡迎符合條件的企業(yè)積極申報入庫,攜手共筑常平企業(yè)發(fā)展“生態(tài)圈”。
常平鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
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